10月23日，《中国组织人事报》刊发了《甘肃张掖：以人才之力守护“种业芯片”》，报道了张掖市紧扣国家种业振兴行动要求，以改革破壁垒、以平台聚英才、以服务暖人心，为全国现代种业高地建设筑牢智力底座的经验做法，全文详情如下。

       编者按

       2026年中央一号文件明确提出，“发展壮大乡村人才队伍，激励各类人才下乡服务和创业就业”，并首次将“因地制宜培育农创客”写入文件。乡村振兴，关键在人。如何让人才真正愿意来、留得住、干得成，把“人才下乡”从政策倡导转化为田野上的生动实践？即日起，中国诅咒人事报推出系列报道，聚焦各地探索，呈现人才与乡村双向奔赴的真实图景。

图为张掖某玉米制种加工车间内，技术工人有序开展种子精选、计量包装等作业（资料图片）。

       初秋的黑河两岸，百万亩玉米制种基地满目金黄。田间地头，饱满的果穗预示着又一个丰收年。北纬38度黄金农业带的滋养，让甘肃省张掖市这座西北古城崛起为国家级杂交玉米制种的“黄金产区”；全球前十种业企业中有6家、国内前十制种企业中有7家、国家种业阵型企业中有9家在此集聚布局；2025年张掖市玉米制种种植面积达114万亩，产种量达5.34亿公斤，分别占全国份额的29.6%和32.6%……这一组亮眼数据的背后，是一场关于人才的深刻变革。立足全国最大杂交玉米制种基地的独特禀赋，近年来，张掖紧扣国家种业振兴行动要求，以改革破壁垒、以平台聚英才、以服务暖人心，走出了一条种业人才发展新路，为全国现代种业高地建设筑牢智力底座。

机制——活天地宽

从“两头受约束”到双向奔赴

       “以前科研人员想进企业做技术服务，职称、编制、课题全是门槛，两头受束缚，成果很难真正落地到田间地头。”张掖市农科院科研骨干缪纯庆的感慨，道出了过去科研院所与企业人才二元分割的痛点。

       改变始于“156”人才工作机制的全面推行。张掖纵深推进农业科技人才“放管服”改革，打破身份、学历、职称、学科、课题组5重界限，将选题立项、经费支配、团队组建、成果收益等6项自主权全部下放科研人员。机制一活，天地自宽。如今，缪纯庆和同事们不再困在实验室写论文，而是常年扎根制种基地，面对面解决农户、企业的生产难题。目前，全院已有21%的科研人员实现院所企业双向兼职，领办创办种子企业7家，累计带动经济效益2.2亿元。

       与此同时，张掖探索开展种业关键技术揭榜攻关试点，连续3年发布种业技术攻关榜单，精准链接兰州大学、甘肃农业大学等高校院所组建专项攻坚团队，靶向为种业企业破解技术瓶颈。这一机制助力269个玉米新品种通过国家级审定登记，稳定保障了全国3亿亩以上大田玉米用种安全。

       为厚植人才发展沃土，张掖市出台专享待遇政策，建立特殊人才“直通车”制度，对实绩贡献突出的种业领域农村实用人才、企业专业技术人才实行“一事一议”评审，符合条件人员可直接评定副高级职称。截至目前，已有101名企业人才跨层级申报并取得全省有效中、高级职称资格。同时出台农村实用人才职称奖补办法，按照先评后奖、以奖代补方式，分层分级给予高级职称人才专项补助，先后为122名优秀农村种业人才发放奖补资金12.35万元，让基层种业人才有荣誉、有待遇、有奔头。

平台——搭百花开

多元引育壮大种业人才方阵

       “顶尖育种专家不愿长期驻留、专业育种毕业生留不住、一线制种技能人才断档，是制约张掖种业向高端跃升的最大瓶颈。”市委人才办负责人介绍。

       张掖的解法是：不求所有，但求所用。

       持续深化高端人才柔性聘用计划，联合中国工程院、中国农业科学院、中国农业大学组建种业高端智库，成立种业发展人才联盟，吸纳9家事业单位、35家重点种子企业加入，柔性引进3名院士、百余名顶尖育种专家，连续举办三届种业高质量发展研讨会，有效突破了一批生物育种等“卡脖子”关键技术。依托外籍院士合作平台，建成全省首个种业外籍院士工作站，深化国际种业技术交流协作，引进南非矮秆种质资源70份，创制优异自交系112份，组配高产组合6682份，15个新品系进入国家及省级区域试验。

       2025年，张掖制种玉米全产业链产值达到120亿元。撑起这个数字的，除了院士和专家教授，还有一支庞大的“蓝领种农”队伍。张掖实施乡村振兴“十业百社万才计划”，组建玉米制种产业专家服务团，会同1000多名省市科技特派员下沉制种基地、种子企业开展技术服务，培训种业技术技能人才3万多名。在此基础上，创新推出“候鸟式”人才培育模式，每年冬季，组织甘州区、临泽县、高台县的制种农户飞赴海南南繁基地实训，夏季再返回张掖开展制种，形成了独特的“冬南繁育、夏北制种”人才流动格局。目前，全市已累计培育持证“张掖种农”5万余人次，这支“候鸟大军”不仅带回了先进技术，也实现了人均年增收1.5万元以上。

服务——优心自安

让种业人才留得住更干得好

       人才引得来，更要留得住。高层次专家安家、青年毕业生住宿、企业人才办事、知识产权维权，每一件小事都关乎人才归属感。

       张掖市先后制定出台《支持民营企业人才发展的若干措施》《玉米制种企业资金奖补办法》等政策50多项，连续举办三届企业家日活动，为种业企业授信、发放贷款超亿元。健全人才礼遇保障机制，为160多家种业骨干企业、规上种子企业的高级经营管理人才、核心技术人才颁发“金张掖人才服务卡”。虽然是一张小小的卡片，却承载着大大的诚意，让人才感受到这座城市的温度。

       “过去育一个品种要去海南南繁加代，来回折腾大半年。现在张掖本地就能完成，时间、人工、运输成本全省了。”在省市重点产业人才项目的支持下，张掖市登海种业有限公司总经理韩慧带领团队建成“育、繁、推”一体的西北科研中心和人工智能气候实验室，突破地域限制，通过高精度传感器、数字孪生和AI算法，1∶1复刻任何生态区的光照、温度、湿度、气压、二氧化碳浓度，实现全年不间断加代育种，效率直接提升了3倍。

       这个实验室只是张掖种业发展120个高层次创新平台之一。近年来，张掖整合投入资金超1亿元，建成11家专业化玉米育种研发机构、50多个高校产学研基地，764个玉米新品种从这里走向田间地头，1263份玉米种质资源被更新鉴定保存。

       从制度改革激活内生动力，到多元引育汇聚产业英才，再到暖心服务厚植留才沃土，张掖以一粒玉米良种为纽带，打通人才链、创新链、产业链融合通道。站在种业振兴的新起点，这座丝路古城将持续放大种业产业磁力，全力建设全国现代种业人才发展高地，以人才力量守护国家种子安全。